2019年，对日本来说注定是不普通的一年。首先是新天皇继位带来的平成的终结，再是围绕即将到来的2020年东京奥运会产生的一系列问题等等等等的变革都影响着日本的社会。其中，不论是对留学生、还是日本的学生，最大的不安来自于大学的改革。像我们之前介绍过的“都内大减员”就是大学改革的一个例子。本期我们将继续关注日本大学的改革，分析改革对留学格局的影响。

进入2019，日本大学的改革也如火如荼地进行着。

关于国立大学改革的方向，根据文部科学省公布的材料，主要在于两方面：

1.  以顺应社会变化为目的的大学体制改革（学部调整，大学入试制度改革、国际化人才育成、地域再生等）

2.  为达到前述目的充实强化大学的自治（大学法人化、财政基盘确立等）

很多同学可能注意到了，近年来各个大学学部调整频繁。

观察各个国立大学所进行的学部调整，可以发现以下几个特点：

跨学科（例：信州大学经济学部→经法学部）

地域创生（例：静冈大学新设地域创造学环）

国际化（例：千叶大学新设国际教养学部）

这种国际化的倾向在私立大学改革中也可见一斑。比如说，2019年青山学院大学新设コミュニティ人間科学部，同年中央大学新设国际情报学部、国际经营学部等。

此外，在下图中我们也能发现，在新增国际系、地域系专业的同时，很多国立大学缩小甚至废止了人文社会科学系学部。

随着国际化的发展，各国文化的交流日渐频繁，国际化的人才不可或缺。相反，在追求国际化的同时，致力于保持各个地域特色、维持各个地域的发展的努力也是重点。

反观理科专业，很多学校将理学部/工学部改为理工学部或与“资源”“情报”相关的学部（例：群马大学 工学部→理工学部）。从其中可以看出，各个国立大学“顺应社会变化，将在当今社会有着极大需求的专攻作为重点”的倾向。尤其是情报学专攻，随着近年来AI的发展/资源、环境问题越来越被重视，更多的人看到了情报专业/资源相关专业的发展前景，前赴后继。

因此，设置“对未来社会有贡献”“满足将来社会需求”的专业/学部，是改革的一大倾向。

于大学来说，学部的新设，不仅仅提升大学的综合实力，也是各个大学社会责任感的体现。

但对于学生来说，学部新设对考学的影响则更受瞩目。

由于国立大学的定员一般是固定的，因此不少国立大学在新设学部时，会通过缩小规模/废止学部，来调整定员数。

这样的调整可能会导致两种结果：志望“被减员”学部/较为热门的新设学部的学生们有可能面临更大的竞争压力；新设学部也有可能使志望者人数分流，从而使竞争激烈程度保持稳定。

另外，由于学部调整，入试制度的改革也是可以想见的。在以“跨学科”“国际化”为重点的改革方向下，对于考生的要求学校也有自己的考量，但大体上更倾向于“综合性人才”。因此，在选考中，成绩将有可能不再是考察的主要标准，会结合志望理由书、学习计划书和面试表现等，对学生的个性、学习意欲、学习能力等进行更加多方面的考察。

平成11年，为了尊重大学的自主性，日本的大学开始导入国立大学法人化制度。

法人化之前，由国民的税金支持着的国立大学在做出预算等决定时，需要和文部科学省提出要求，再与总务省、财务省等进行协调，在预算的使用上有着详细的规定和审查手续，因此也导致大学做决定的 “实行难”、“无法实行”之类的问题。

法人化之后，虽然仍然由国民税金支持，但从国家组织独立出来后，可以更加自由地做出决定并实行，在保证大学运营透明性的制度下，民间人士参加大学的运营也成为可能。

看到法人化前后的变化，很多人可能会有一个疑问：从名字面上来看国立大学法人化不就像是为了减少国家财政支出的民营化吗？

事实上并非如此。国立大学法人化之后，财政也并非独立，仍然需要通过国家来执行一定的财政措施。

而法人化之后，通过接收来自民间的寄付金、和民间机构合作，大学也可以结合民间的利益，进行有利于地方、有利于国民的研究。

根据国立大学协会的调查，截止到平成28年，关于大学与民间企业的共同研究、受托研究的实施件数和研究费的收入额，国立大学占全体的70%，与平成22年相比，实施件数增长39%，收入额增长54%，由此可以看出大学与民间机构的合作交流的增加。法人化之后，国立大学可以更好地理解、听取国民的声音，在发展各个大学的个性、充实基础研究的同时，进行惠国惠民的研究，也可以说是履行了国立大学的使命。

*数据来源于网络

在法人化制度中，主流的“一法人一大学制度”想必不用多说，值得注意的是“国立大学一法人复数大学”制度的出现。

所谓一法人复数大学制度，顾名思义是指多个大学共享同一法人的名称，旨在通过各个大学的互相合作，进行资源利用和分配，从而提高教学质量和研究实力，为地方经济发展、文理融合的教育体制与研究的确立做出贡献。

目前，提出该构想的大学共有四组：

名古屋大学&岐阜大学；

小樽商科大学&带广畜产大学&北见工业大学；

奈良教育大学&奈良女子大学；

静冈大学&滨松医科大学。

不得不说，这个制度不禁让人想起“一带一路”。这样的合作会带来什么样的效果呢？

首先，可以提升品牌认知度。

以其中最受人瞩目的名古屋大学和岐阜大学为例，对于留学生来说大学的知名度是择校标准上较为重要的一项。由于国内对日本大学的认识不足，很多留日学生都面对着回国被问出身大学的尴尬（具体例：早大和庆应），这也是很多留学生在报考时不愿报考地方大学的原因。

近年来，岐阜大学在国际交流方面十分积极，现在籍留学生数达到300多人；在地域创生方面也有着杰出的贡献，专业教育研究也成绩斐然。尽管如此，由于地理位置和知名度的原因，也不免被留学生“嫌弃”。因此，和名大的合作可以提高考生及家长对岐阜大的品牌认知度，同时，由于双方迥异的发展方向，在研究和教育方面也能优势互补。

其次，可以促进地域发展，文理融合。

以小樽商科大学-带广畜产大学-北见工业大学的组合为例，三所大学同样作为北海道地区的知名大学，在地理位置上相近；另外，小樽商科作为纯文科大学、带广畜产和北见工业作为纯理科大学，增加合作交流不仅可以强化大学运营的基础，为地域发展做出贡献，创出新时代所追求的文理融合的新领域。

个人认为该制度对留学生影响甚微。其在构想上似乎侧重于对地域社会的贡献，以及研究教育的发展。于留学生来说，报考大学时一定会考虑的自然是学校的教育水平、排名、知名度、专业等方面。很多的留学生在报考大学时没有明确的目标，对自己到底想要学什么并不清楚，这就导致了很多留学生在择校时大学的名气会优先于专业，因此，就算一个普通的大学通过与知名大学合作提升了知名度，也很难保证择校的时候不会被pass。

此外，文理融合作为顺应时代趋势所发展出的产物，其存在价值是值得肯定的。但究竟是该学得精还是学得多，自古以来就没有定论。从个人层面上来讲，文理融合学科的必要性因人而异，学科的属性会对留学生的择校会有一定的影响，但并非举足轻重。

很多同学或许会担忧：

如果岐阜大学和名古屋大学联合，报考岐阜大学的难度会不会变高？

联合之后是否会衍生出副专攻、双学位一类的特殊制度？

联合如果中途破产，对在校学生将会有什么样的影响？

联合之后是否会对就职有帮助？

…………

除了以上例举的两项举措以外，国立大学的改革还涉及方方面面，包括确立大学管理系统、地域合作等。

现在，国立大学改革还处于中期，将来究竟会何去何从，让我们拭目以待。

（名校志向塾 ビオラ）

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